本應在10月份發佈的施政報告，被行政長官林鄭月娥以請示北京為由，緊急宣佈延遲宣讀，此舉可謂史無前例。

前日，林鄭終以兩個多小時交代長達3萬字的施政報告，其內容卻被揶揄為「大灣區施政報告」，將香港的人才和資金拱手相讓予中國。施政報告中提及的「大灣區青年就業計劃」，將香港納稅人的血汗錢，用以補貼北上工作青年的薪金，每人不少於每月1萬元，最長為18個月，涉款約4億。

一邊廂呼籲香港年青人北上工作，以協助正在發展的大灣區，另一邊廂卻表示輸入中國醫生以緩解香港的醫療需要，並希望中國與本港醫生之間並不會因而引起衝突。

林鄭表示「香港享有『近水樓台先得月』的優勢，而中央在『一國兩制』下對香港一貫支持，可以為香港經濟發展注入新動力。」

歷時兩個多小時的施政報告，鼓勵香港年青人到大灣區作開荒牛，依賴中國振興經濟。難怪林鄭月娥的行政長官地位被諷刺，淪為「香港市長」。